География Глобус

Начнем с бюджетных проблем. За регионами закреплен самый нестабильный налог — на барыш. Сокращение сети сельских школ и учреждений здравоохранения также идет в жестком режиме, кое-где из-за сокращения роддомов уже не довозят рожениц до стационара, ребята появляются на свет по дороге.

Второе массовое направление оптимизации — сокращение закупок оборудования и расходных материалов, что неминуемо влияет на качество медицинских услуг. В первую очередь сокращают наиболее затратные по содержанию детские дома, приюты и дома инвалидов, их обитателей уплотняют.

В одном из регионов даже поселили под общую крышу детдомовцев и инвалидов-пенсионеров. Усугубляется и проблема перекредитованности наиболее инновационно активных регионов. Медики Архангельской области протестуют и выходят на митинги, а в это пора на федеральные деньги строится мост на остров Русский для саммита АТЭС и очередная резиденция для высшего руководства страны на Балтийском побережье.

В особенности сложная ситуация у регионов, реализующих программы создания особых зон, крупные инфраструктурные и инвестиционные проекты. Для бюджетов более развитых субъектов РФ этот налог важнейший. сокращать затраты бюджетов придется и менее развитым регионам вследствие снижения объемов федеральных трансфертов на выравнивание. Калужская район взяла большие кредиты под развитие технопарков, Томская область — для развития особой экономической зоны, что резко увеличило долги их бюджетов.

Продвинутые регионы оказались заложниками кризисной ситуации. Для того чтобы сохранить инвестиционные расходы бюджета , Калининградской области, например, приходится жестко разрезать социальные расходы. В первом полугодии 2009 г. Обязательное условие этих проектов — софинансирование из регионального бюджета, без этого федеральные денежки не выделяются. К тому же это явление временное, в 2010 г. Так, в высокодотационном Алтайском крае сокращение доходов бюджета может достичь 25% (по данным Общественной палаты края), а в более развитой Томской области — 10%.

Регионы оказались перед выбором — что разрезать? Политические указания запрещают резать социалку, а без этого выжить невозможно. Нет системного ответа. Лес рубят — и щепки летят. Кризис резко подстегнул оптимизацию сети бюджетных учреждений в регионах, что, с одной стороны, неплохо. их налоговые и неналоговые доходы сократились на 20-40% к соответствующему периоду 2008 г. Региональные различия в бюджетной обеспеченности уменьшились, однако вряд ли это кого-то порадовало. Но расчистка авгиевых конюшен — неэффективных бюджетных расходов на содержание сети бюджетных учреждений — идет в авральном режиме. Выход был найден. Какие механизмы федеральной поддержки доступны для таких регионов, ведь кризис когда-то закончится и собственно они будут моторами модернизации? А это означает: идите на поклон и просите о помощи в индивидуальном порядке.